近日，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，它是我們黨歷史上第一部關(guān)于黨支部工作的基礎(chǔ)主干法規(guī)，是新時代黨支部建設(shè)的基本遵循。為方便讀者學習貫徹《條例》主要內(nèi)容，本報對《條例》進行解讀。
        支部工作有哪5大原則？
        1.堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵守黨章，加強思想理論武裝，堅定理想信念，不忘初心、牢記使命，始終保持先進性和純潔性。
        2.堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，旗幟鮮明講政治，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。
        3.堅持踐行黨的宗旨和群眾路線，組織引領(lǐng)黨員、群眾聽黨話、跟黨走，成為黨員、群眾的主心骨。
        4.堅持民主集中制，發(fā)揚黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，嚴肅黨的紀律，提高解決自身問題的能力，增強生機活力。
        5.堅持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮積極性主動性創(chuàng)造性，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實。
        黨支部的工作機制有哪些？
        黨支部黨員大會
        黨支部的議事決策機構(gòu)。由全體黨員參加，一般每季度召開1次。
        職權(quán)
        聽取和審查黨支部委員會的工作報告；按照規(guī)定開展黨支部選舉工作，推薦出席上級黨代表大會的代表候選人，選舉出席上級黨代表大會的代表；討論和表決接收預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正、延長預備期或者取消預備黨員資格；討論決定對黨員的表彰表揚、組織處置和紀律處分；決定其他重要事項。
        程序及要求
        黨支部黨員大會議題提交表決前，應(yīng)當經(jīng)過充分討論。表決必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會方可進行，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)為通過。
村、社區(qū)重要事項以及與群眾利益密切相關(guān)的事項，必須經(jīng)過黨支部黨員大會討論。
        黨支部委員會
        黨支部日常工作的領(lǐng)導機構(gòu)。黨支部委員會會議一般每月召開1次，根據(jù)需要可以隨時召開。
        職責
        對黨支部重要工作進行討論、作出決定等。
        程序及要求
        黨支部委員會會議須有半數(shù)以上委員到會方可進行。重要事項提交黨員大會決定前，一般應(yīng)當經(jīng)黨支部委員會會議討論。
        黨小組
        黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部，按照便于組織開展活動原則，應(yīng)當劃分若干黨小組。黨小組會一般每月召開1次。
        職責
        主要落實黨支部工作要求，完成黨支部安排的任務(wù)。組織黨員參加政治學習、談心談話、開展批評和自我批評等。
        如何加強黨支部委員會建設(shè)？
        黨支部委員會組成
        有正式黨員7人以上的黨支部，應(yīng)當設(shè)立黨支部委員會。黨支部委員會由3至5人組成，一般不超過7人。
        黨支部委員會設(shè)書記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等，必要時可以設(shè)1名副書記。
        正式黨員不足7人的黨支部，設(shè)1名書記，必要時可以設(shè)1名副書記。
        黨支部委員會任期及選舉
        村、社區(qū)黨支部委員會每屆任期5年，其他基層單位黨支部委員會一般每屆任期3年。
        黨支部委員會由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生，黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生。
        上級黨組織對任期屆滿的黨支部，一般提前6個月提醒做好換屆準備。
        對需要延期或者提前換屆的，應(yīng)當認真審核、從嚴把關(guān)，延長或者提前期限一般不超過1年。
        黨支部如何設(shè)置？
        黨支部設(shè)置一般以單位、區(qū)域為主，以單獨組建為主要方式。
        凡是有正式黨員3人以上的，都應(yīng)當成立黨支部。黨員人數(shù)一般不超過50人。
        創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式的四類情形
        ●規(guī)模較大、跨區(qū)域的農(nóng)民專業(yè)合作組織，專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等，符合條件的，應(yīng)當成立黨支部。
        ●正式黨員不足3人的單位，應(yīng)當按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則，成立聯(lián)合黨支部。聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。
        ●為期6個月以上的工程、工作項目等，符合條件的，應(yīng)當成立黨支部。
        ●流動黨員較多，工作地或者居住地相對固定集中，應(yīng)當由流出地黨組織商流入地黨組織，依托園區(qū)、商會、行業(yè)協(xié)會、駐外地辦事機構(gòu)等成立流動黨員黨支部。
        黨支部書記選任條件
        黨支部書記應(yīng)當具備良好政治素質(zhì)，熱愛黨的工作，具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng)。一般應(yīng)當具有1年以上黨齡。
        上級黨組織應(yīng)當結(jié)合不同領(lǐng)域?qū)嶋H，突出政治標準，選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔任黨支部書記。
        黨支部書記培訓和激勵措施
        黨支部書記培訓納入黨員、干部教育培訓規(guī)劃。
        新任黨支部書記應(yīng)當進行任職培訓。
        黨支部書記每年應(yīng)當至少參加1次縣級以上黨組織舉辦的集中輪訓。
        注重從優(yōu)秀村、社區(qū)黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導干部，考錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位人員。
        黨支部書記管理監(jiān)督
        黨支部書記每年應(yīng)當向上級黨組織和黨支部黨員大會述職，接受評議考核。
        對不適宜擔任黨支部書記、副書記和委員職務(wù)的，上級黨組織應(yīng)當及時作出調(diào)整。
        黨支部的8大基本任務(wù)是什么？
        1.宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區(qū)本部門本單位重要事項，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結(jié)組織群眾，努力完成本地區(qū)本部門本單位所擔負的任務(wù)。
        2.組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，學習黨的路線方針政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。做好思想政治工作和意識形態(tài)工作。
        3.對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，突出政治教育，提高黨員素質(zhì)，堅定理想信念，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。關(guān)懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
        4.密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的政策，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，了解群眾訴求，維護群眾的正當權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作，凝聚廣大群眾的智慧和力量。領(lǐng)導本地區(qū)本部門本單位工會、共青團、婦女組織等群團組織，支持它們依照各自章程獨立負責地開展工作。
        5.對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，把政治標準放在首位，嚴格程序、嚴肅紀律，發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦黨員、群眾中間的優(yōu)秀人才。
        6.監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規(guī)，嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。
        7.事求是對黨的建設(shè)、黨的工作提出意見建議，及時向上級黨組織報告重要情況。教育黨員、群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違紀違法行為作斗爭。
        8.按照規(guī)定，向黨員、群眾通報黨的工作情況，公開黨內(nèi)有關(guān)事務(wù)。
        不同領(lǐng)域黨支部分別承擔各自不同的重點任務(wù)。
        黨支部應(yīng)開展哪些組織生活？
        “三會一課”
        突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，以“兩學一做”為主要內(nèi)容。
        黨員領(lǐng)導干部應(yīng)當定期為基層黨員講黨課，黨委（黨組）書記每年至少講1次黨課。
        主題黨日
        每月相對固定1天開展主題黨日。
        組織生活會
        每年至少召開1次組織生活會，一般安排在第四季度，也可以根據(jù)工作需要隨時召開。
        會前認真學習，談心談話，聽取意見；會上查擺問題，開展批評和自我批評，明確整改方向；會后制定整改措施，逐一整改落實。
        民主評議黨員
        黨支部召開黨員大會，按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序，組織黨員進行評議。黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況，提出評定意見。
        一般每年開展1次民主評議黨員。民主評議黨員可以結(jié)合組織生活會一并進行。
        談心談話
        黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，每年談心談話一般不少于1次。
        黨員領(lǐng)導干部應(yīng)當帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。
        黨支部工作如何保障和落實？
        各級黨委（黨組）主體責任
        各級黨委（黨組）應(yīng)當把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)。
        各級黨委（黨組）書記應(yīng)當帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點。
        縣級黨委每年至少專題研究1次黨支部建設(shè)工作。
        黨委組織部門具體責任
        黨委組織部門應(yīng)當經(jīng)常對黨支部建設(shè)情況進行分析研判，加強分類指導和督促檢查。
        加強黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)。
        各級黨委組織部門應(yīng)當注意通過黨支部了解掌握黨員干部日常表現(xiàn)，干部考察應(yīng)當聽取考察對象所在黨支部的意見。
        監(jiān)督問責
        村、社區(qū)黨支部工作納入縣級黨委巡察監(jiān)督工作內(nèi)容。
        抓黨支部建設(shè)情況應(yīng)當列入各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，作為評判其履行管黨治黨政治責任情況的重要依據(jù)。
        對黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴重問題，黨員、群眾反映強烈的，應(yīng)當按照規(guī)定嚴肅問責。

（來源：中國組織人事報）